2014年7月14日，南华县委政府先后审定了《中共南华县委、南华县人民政府关于促进残疾人事业发展的实施方案》。《方案》紧紧围绕改善残疾人生活状况，提高残疾人平等共参与享水平，构建残疾人社会保障体系和服务体系，着力解决残疾人康复、教育、就业、文体、扶贫、社会保障等最关心、最直接、最现实的利益问题，一方面认真贯彻了党中央国务院、省州有关促进残疾人事业发展《意见》精神及残疾人优惠政策，提出到2020年，南华县残疾人事业发展的目标任务、优惠政策、职能部门的工作责任；另一方面又结合南华实际提出年度工作任务、具体的办法、监督和保障等，出台了一系列促进残疾人事业发展新措施。

康复方面：每年为1000名左右的残疾人提供个性化康复服务，包括实施白内障患者复明手术100例以上，适配助明、助听、助行等康复辅助器具500余件次，对符合条件的肢体残疾人实施假肢、矫形器适配等。

社会保障方面：对申请廉租住房实物配租的残疾人，在户型和楼层安排上给予优先照顾；对一二级重度残疾人减免10％的租金，优先发放租赁补贴；由政府主导、社会广泛参与，县残联负责组织实施，建立特殊贫困残疾学生及特殊贫困残疾人家庭子女学生助学机制，对在义务教育学校就读的特殊贫困残疾学生和特殊贫困残疾人家庭子女给予每生每年500元资助；对在高中阶段学校就读的特殊贫困残疾学生和特殊贫困残疾人家庭子女免除学费、住宿费，并给予每生每年1000元的生活补贴。

就业方面：每年组织400人次以上有劳动能力的残疾人参加实用技术培训，确保每个残疾人家庭掌握1—2门实用技术。每年安排5万元专项资金，用于就业岗位开发、就业援助、就业需求调查，逐步消除有劳动能力残疾人零就业家庭。

扶贫方面：认真实施好“农村基层党组织助残扶贫工程”，组织开展各种形式的帮扶活动，力争每一个贫困残疾人家庭有1名联系帮扶人。

组织经费保障方面：各乡镇明确1名党政领导联系和分管残疾人工作，县人民政府残工委各成员单位明确分管领导及信息联络员，认真履行职责，强化沟通协调，量化管理考核，确保完成本部门承担的残疾人工作任务。各乡镇确保至少有1名专职人员做好残疾人工作，残疾人规模在3000人以上的乡镇残联配备2名以上专职人员。县财政按照残疾人总数每年每人5元的标准，将残疾人事业费列入财政预算，并随地方财政收入增长。由县政府残工委牵头，有关部门和优秀残疾人代表参与，组成县残疾人事业评估工作领导小组，加大督促检查和目标责任制管理，确保既定目标圆满完成。